第1154章
毕竟很多机构的贪腐问题确实太过于离谱了。
都2015年了，竟然还能这样肆无忌惮！
现在，美国都出手了，瑞士还能沉得住气？
但这些国际机构对瑞士来说，好处也是显而易见的。
早在2007年，就曾经有过一次调查，单单瑞士沃州，也就是洛桑所在的地区，这些国际体育机构就为沃州带来1400个高薪工作岗位，以及每年2亿美元的税收。
这仅仅只是一个沃州，那整个瑞士呢？
试问，在这种情况下，瑞士又怎么舍得，把这些国际机构真的赶尽杀绝？
布拉特和普拉蒂尼等人，在重获自由之后，当天就在苏黎世的一家酒店里召开了一场新闻发布会，表示自己是清白的，只是配合调查。
对于外界的种种传闻，布拉特表示都是谣传。
至于自己主动辞职……
“这是不可能的，我没有犯错，为什么要主动辞职？”
但对于目前国际足联的现状，布拉特表示，确实是到了必须要彻底改革的地步了。
对于怎么改革，布拉特表示还需要等到自己重新回到岗位上，召开代表大会讨论决定。
“但我可以保证，这将是有史以来力度最大的一次机构改革！”
“是否会引进外力的监督？”
“这是当然，我从来都不反对这一点！”
“我们在2011年就成立了IGC国际足联独立治理委员会，由13名成员组成，包括资深反腐败和法律专家组成，这一直都在我的工作计划当中。”
对于受到众多媒体和球迷力捧，被誉为是世界足坛反腐先锋的杨诚，布拉特也首次做出了回应，“他是我的朋友，我一直都希望找机会跟他好好谈谈。”
“我相信，他应该能够给我和国际足联带来很多切实可行的宝贵建议。”
……
“布拉特想要见我？”
当杨诚在伦敦见到大卫·吉尔的时候，后者带来了一条让杨诚感到好笑的消息。
尽管，他已经从媒体上看到了。
“我还以为他只是在开玩笑。”杨诚觉得好笑。
但大卫·吉尔很严肃地说，“他是认真的。”
杨诚倒是还真感到意外。
但转念一想，其实也很正常。
布拉特一直以来的做事风格就是，能压就压，压不住就招安。
给出各种各样的条件，招安那些叛逆者。
更重要的是，现在，布拉特需要借助杨诚来安抚所有的媒体和球迷，压下舆论。
“绝不能让布拉特回来！”杨诚肃然提醒道。
大卫·吉尔郑重其事地点头。
但很快，这位英格兰人又重重地吐了一口气。
“其实，过去这几天，我跟这些人开会后，最大的感受就是累。”
说完，大卫·吉尔又是一个疲惫而又无奈的叹息。
“怎么说？”
“其实，国际足联内部，要求改革的声音也挺大的，但正如媒体所说，整个开会就是在吵架，很难讨论出一个结果来。”
杨诚听后，顿时觉得有些好笑。
对于这样的场景，他是预料得到的。
两百多个人凑一块，不吵架是不可能的。
这里面其实又涉及到了一个由来已久的争议。
那就是效率。
作为一个国际组织，国际足联的每一项重大决策，往往都需要考虑到各国的经济、文化等方方面面的差异，需要平衡各种政治影响。
尤其还要考虑到国际足联的独立性。
不谈政治，这在国际足联和各大洲足联，乃至各国足协和联赛，都不是一句空话。
要考虑这么多，那自然就会带来复杂的博弈和权衡。
不说别的，4年一届的世界杯由谁来举办？
只是这一条，如果拿出来公开讨论，信不信，世界杯永远都办不成！
从某种程度上来说，像国际足联这样的组织，如果想要效率，就肯定要出现很多桌面下的交易，这是不可避免的。
事实上，过去这么多年，各国政府对国际足联这类的组织睁一只眼闭一只眼，也是来源于此，换了谁来都没办法。
别说是那两百多个代表，就算是执委会，现在是24人，开会照样是在吵架。
每个人都有各自的利益诉求，很难达成共识。
所以，过去这么多年，阿维兰热和布拉特的惯用做法就是暗箱操作，利益交换。
可时间长了，日积月累，不可避免就形成了塌方式腐败。
杨诚过去这些天，其实也一直都在思考一个问题。
国际足联的下一步该怎么走？
改革，要怎么改？
在2011年，国际足联其实有过一次重大改革。
就是布拉特在接受媒体记者采访时所提到的IGC国际足联独立治理委员会。
IGC的成员有来自国际足联内部，也有来自外部，其中最有名的就是瑞士的反腐败专家马克·皮斯。
马克·皮斯是巴塞尔治理研究所的创始人，这是一家专门从事白领犯罪和瑞士刑法的高级国际律师事务所，总部位于巴塞尔。
马克·皮斯拥有三十多年的法律经验，职业履历非常辉煌，在经济犯罪如腐败、洗钱、欺诈等领域，还有国内国外诉讼的瑞士法律等方面，有着非常丰富的经验。
他在巴塞尔大学当了27年的刑法教授，先后在很多国际组织当中扮演重要法律角色。
国际足联在2011年聘请他担任IGC主管，跟其余的12名成员一起，对国际足联进行机构改革。
但IGC仅仅只存在了一年。
在这一年时间里，他们对国际足联内部做出的一项重大改革就是，把成立于2006年的道德委员会进行分拆。
这时候就有必要提到很重要的一个前提，那就是在国际足联内部，包括各大洲足联和各国足协，都有一条共同遵守的潜规则，那就是不诉诸各国法律。
简单点说，内部矛盾内部解决。
这其实也可以理解。
各个成员之间的矛盾冲突一旦公开化，从某种程度上来说，很容易演变成国家之间的矛盾，这就直接上升到政治层面，就会非常麻烦。
甚至完全有可能失控。
毕竟这个世界并不太平，依旧还有很多国家与国家之间存在着历史矛盾和仇恨。
如果深陷其中，那国际足联根本无法持续。
既然要内部解决，就要有内部的司法机构。
国际足联内部的司法机构有3个，分别是纪律委员会，主要是针对成员协会、俱乐部、官员、球员、经纪人和比赛参与方等等。
还有就是上诉委员会，主要就是负责处理对纪律委员会决定的上诉。
虽然上诉委员会的最终决定对各方具有约束力，但如果不认同，可以向国际体育仲裁法庭上诉。
第三个，同时也是权力最大的就是道德委员会，成立于2006年，主要是负责对违反国际足联道德准则的行为进行调查和审判，里面就包括了反腐败调查。
从2006年到2012年，道德委员会是形同虚设的，因为它大权独揽，只听命于国际足联主席，自己本身就深陷腐败。
所以，在2011年后，国际足联受到了外部的压力之后，邀请了马克·皮斯等人，组建了IGC，而他们干的第一件事情就是将道德委员会分拆。
道德委员会的职责不是调查和审判吗？
那好，把两大权责分开，变成了调查庭和审判庭。
按照马克·皮斯等人的想法，分拆道德委员会只是第一步，目的就是为了内部反腐。
下一步就是要确定一套全新的治理架构。
另外，站在2015年回头去看，IGC还有一项非常重要的的成果。
加西亚报告！
美国人加西亚也是IGC的13名成员之一，是马克·皮斯引进到国际足联的。
结果，这条鲶鱼将国际足联搅得天翻地覆，折腾出了一份加西亚报告。
从这一点就能够看出，IGC对当时国际足联所产生的重大影响。
那为什么这个机构只存在一年就被撤销了呢？
因为IGC提出的第二阶段改革里，非常重要的一项举措就是，对国际足联所有人的年龄和任期进行严格限制。
与此同时，他们要对国际足联内部各个执委会的官员进行尽职调查。
在马克·皮斯等人看来，这是所有大型跨国公司都会做的很正常的一件事情。
你国际足联这么大的一个组织，你不进行内部尽职调查，你怎么知道，组织内的谁会做事，谁不会做事？
但国际足联明显是不正常的。
好家伙，这就直接捅了马蜂窝了。
布拉特第一个不干！
限制年龄和任期，那不就是限制我自己？
我特么又不傻！
IGC在国际足联内部引起了很大的争论，反倒是在外面，舆论真没什么人注意。